贾邦俊教授
尊敬的各位会员、嘉宾:
大家好!
悠悠十二载,匆匆一轮回。自2007年12月16日成立以来,天津市法学会民法分会在市法学会的坚强领导下,在本地广大民法学研究者、法律实务工作者的鼎力支持下,精诚团结、共同努力,在新形势下坚持和完善中国特色社会主义法治体系,为推动天津市地方法制建设做出了重要贡献。目前第二届理事会履职已经届满,我受天津市法学会民法分会第二届常务理事会的委托,向大会做工作报告。
一、第二届理事会工作的简要回顾
本届理事会于2014年12月由第二次会员代表大会选举产生。5年来,天津市民法分会依据章程开展工作,紧密结合天津市法学发展的实际情况,在深化推动法学研究、积极促进学术交流、组织开展法律服务、努力提高自身建设等方面担当作为,取得了卓有成效的突破。
(一)延续举办学术年会和研讨会的工作传统。一年一度的学术年会为京津冀民法学人搭建了展示研究成果、沟通交流思想的平台。2014年以来,天津师范大学法学院、天津仲裁委员会、南开大学法学院、天津市高级人民法院先后承办了四届年会,分别围绕“民法典编纂视野下的人格权立法”、“民法典编纂与仲裁实践”、“民法典编纂与民法总则适用”、“司法审判视野下的民法典分编立法问题”等重大法学理论和实践问题,进行了多方面、多层次的深入研讨。每届年会来自本市科研机构、高等院校及法院、律师事务所、公证处等实务部门的专家学者均超过100多人,各位同仁密切关注民法典编撰进程,对国家重大立法问题积极建言献策,并推动理论交流的成果积极向立法、司法领域转化,会议效果良好。年会通过组织评选优秀论文并且表彰奖励的方式,提携了一批青年民法人才,敦促并激励他们积极探索理论、投身法学实践。此外,根据国家实时立法动态,民法学分会召开座谈会,例如“《民法总则》学习解读专家学者座谈会”等会议,对新修改条文所涉及疑难问题的司法适用统一了思想,并就《民法总则》的价值原则、规则体系做了深入交流,帮助加深理解民法典编撰的重大社会意义。
(二)努力办好学术网站“北方民商法网”。自2008年创办以来,北方民商法网已成为民法学分会对外宣传的重要信息门户,公开了分会的日常工作,并通过及时更新民法学术研究和民事司法实践的动态,不仅展示了我市民法学者的风采,而且为关注天津市民法学发展的网友们提供了信息交流的平台。
(三)开展形式多元的系列对外交流活动。首先,学会建立了与天津市各级人大、政府、法院和律师事务所等实务部门沟通交流的机制,就司法实践中的热点与难点问题不定期举办咨询会议,帮助解决实务疑难问题,服务天津地方法治建设。推动并支持我市青年学者组织“青年私法沙龙”活动,关注民法学科前沿理论的发展,繁荣天津法学研究成果。其次,积极开展与兄弟学会的交流,就法学研究的组织、会员的发展、服务与管理等方面开展合作;积极推动学会专家参加全国及地方性的学术会议,深化与国内外民法学界的沟通和交流,逐步提升分会的影响力。每年分会均有多位老师应邀出席全国民法年会、民商法论坛、海峡两岸民商法前沿论坛等重要学术会议。2015-2016年,分会还与辽宁省民法学会深度合作,共同承担了国家社科重大项目,我会学者担任该项目子课题的负责人,取得良好的效果。2018-2019年,分会学者与市公安局密切配合,共同完成了天津市社科规划项目“将社会主义核心价值观融入见义勇为认定的路径研究”,成果获得董家禄市长批示。以上活动的开展,鼓励学者从天津本地实际情况出发进行问题研究,并促进不同地域学者之间开展深化交流。与此同时,为活跃学术的氛围,还先后邀请著名法学家江平教授、孙宪忠教授等来津讲学,帮助提升天津民法研究的层次、水平。
(四)帮助形成民法教学与科研的良性互动。近年来,随着我市民法学人才队伍的不断壮大,研究成果丰硕。本市的民法学者先后获批多项国家社科基金项目以及各类省部级科研项目,并积极参与各类横向课题,先后与国家海洋局、天津各级法院、公证机构进行合作。发表核心论文数十篇,出版民法学专著数十部,获得省部级以上奖项若干,逐步提升了天津民法研究在全国范围的影响力。分会教师积极投身于校极、市级和国家级精品课程与优秀课程的建设中,而且打造了一批“法律诊所式”案例教学课程,拓宽了学术研究视野。同时,举办了很多丰富而精彩的民法学术讲座,促动法学科研反哺法学教育,提升了民法学教学水平与教育质量。
(五)鼓励各位会员以实际行动积极服务社会。分会成立以来,先后有多位学者被天津市人大常委会、天津市政府、高级人民法院、检察院等部门聘为顾问或咨询专家,积极建言资政;多位学者先后受邀为各级行政部门、法院、各类企业举办专题讲座,或受聘担任“六五”及“七五”普法讲师团讲师,扩展交流形式;分会学者多次受邀到天津电视台、广播电台、今晚报等媒体评析经典案例,解答疑难问题;分会专家还积极接受有关部门委托,参与全国性民事立法的研究和民事法规、规章的起草、修订、论证工作。2014年分会换届后,更加重视理论与实务的结合,在选题上更加贴近时代的需求和实践的要求、研究真问题,在专业性、学术性上有了更大的提升。2017年,围绕民法总则实施与十九大召开,通过现场宣讲和视频直播等形式为普法机构工作人员、法院和仲裁机构、机关、学校开展了法律和十九大宣讲约30场,受益听众约4000人。2018年,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想与全面依法治国,分会副会长齐恩平、肖强和秘书长郝磊受邀在天津市各区进行宣讲,受益听众1200多人次。
二、对今后工作的建议
在大家共同努力下,多层次多领域的依法治理不断得到深化,法治创建活动全面推进,法治宣传教育日益深入人心,全面法治观念显著增强,社会治理法治化水平明显提高,有力推进了法治天津建设进程。虽然,前两届理事会在工作上取得了一些成绩,但依然存在着一定的差距和不足:一是服务地方经济社会发展的意识还有待进一步强化,服务形式也需要不断丰富和创新;二是分会的科研水平还有待进一步提高,在全国民法学研究中的影响力还需逐步提升;三是网站建设还需要进一步加强,所宣传信息、展示成果的范围具有很大的局限性,需要各理事单位的积极参与,特别是司法实务部门提供的典型案例和司法动态不多;四是我市科研院校之间民法学教学、科研的交流还有进一步提升的空间;五是参与或承办的国际性学术活动非常有限,影响力有待进一步扩大。
基于民法学分会的章程、办会宗旨及所担负的社会责任,对今后的工作提出以下建议:
1.继续组织好学术年会和学术论坛。坚持学会的专业性、学术性,力争每次年会的选题都能够贴近时代的需求和实践的要求;坚持学术科研的开放性、自由性,通过年会优秀论文的评选工作,激励青年民法学人脱颖而出,努力在民法学术研究和实践问题的解决上有更大的提升。除举办年会之外,分会须加大民商法领域的全国性的专业学术研讨会、专题论坛的组织力度,不断扩大我市民法学研究的影响力。
2.积极进行学习、宣传民法典的活动部署。明年初,民法典即将提交全国人大审议通过,全国必将兴起一股学习、宣传的热潮,民法学人生逢其时、责任重大。各位会员也要随时准备着投身到民法典的宣讲工作中去,及时将法律的最新精神、理念、规则送到各法律实务部门和千家万户,令民法典真正发挥保护人民民事权利的重要作用。
3.保持民法学教学科研工作服务法治实践的优良传统。推动民法学科多开展与其它学科的交叉研究,整合资源、提高服务实践的水平。积极参与天津市地方经济建设,特别关注滨海新区国家级开发区和天津自贸区的建设中可能出现的相关重点与难点问题的研究;继续组织本会科研人员参与本市的立法论证、法律服务、法律咨询、法律宣传,开展横向课题的联合攻关,理论与实践密切结合。
4.吸收法学会支持和社会资金,推动“天津市民法学研究基金”早日设立,为分会开展各类活动和对青年民法学者举行奖励提供必要的资金支持。分会鼓励各位学者继续坚持参加有影响力的学术会议,并在时机成熟之际积极承办全国性、国际性学术会议。同时希望各位会员关注北方民商法网的运营,多提供民法学教学科研的最新成果和动态,与更多法学研究和实务部门之间建立连接。
各位会员、与会的各位来宾,未来法治在国家治理和社会管理中的作用将愈加重要,作为法学研究社团,我们将在天津市法学会的领导下,深入贯彻党的十九届四中全会精神,积极推动依法治国的基本方略,创新思路,锐意进取,进一步推动天津市民法学科研、实践与教学诸方面取得更大的发展,不断开创我市民法学事业的新局面!
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