才华（十三届全国人大代表，天津市律师协会会长）：

【要点】民法典作为基础性体系化的法典，体现了民事法律制度的基本精神，作为其他民事法律立法的引领，其地位和作用的重要性不言而喻。

【发言内容】

首先，民法典最重要的地方是将社会主义核心价值观和节能环保的发展理念写入民法典，将社会主义核心价值观写入民法典是本次民法典编撰中最大的亮点，具有重大的历史意义和现实意义。它像是一支定海神针，从长远看指导着我们今后民事立法的总体方向，在当下起到了统一思想，消除分歧的重要作用。

其次，民法典长期难以出台，就在于它要平衡各方面的利益，把社会主义核心价值观写入民法典就是把它作为平衡各方面利益时的一把标尺。另外，我国重点改革的领域之一是行政审批，其中最突出的问题是审批权过多，在民事活动领域法无禁止即可为，公权力的干预需要有法律的依据。民法典通过确定民事主体的合法权利，间接划定了国家权力活动的边界，民法典分则的重要任务之一就是落实使市场在资源配置中起决定作用的要求，进一步确立具体的规范，确认和保证民事主体的具体民事权利，间接减少行政审批和不当的行政干预，这是民法典在遏制公权力不当使用方面最重要的功能。

最后，民法典的推出使人民群众的利益有了根本性的保护，把长期以来存在于各个分则当中，存在于各个法律当中不一致的地方进行了统一。纵观人类发展的历史，编纂民法典是具有重要标志意义的法制建设工程，是一个国家一个民族走向繁荣强强盛的象征和标志。民法典的颁布标志着中国人民在以习近平同志为核心的党中央的领导下，沿着有中国特色社会主义的道路又迈进了坚实的一步。

才华